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环保部印发《重点排污单位名录管理规定(试行)》
2017-12-11 09:46:10   来源:中国有色金属工业网    点击:

  为加强重点排污单位环境保护监督管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《土壤污染防治行动计划》和《企业事业单位环境信息公开办法》等法律规章,环保部于日前印发了《重点排污单位名录管理规定(试行)》(以下简称《规定》)。

  《规定》要求,重点排污单位名录实行分类管理。按照受污染的环境要素分为水环境重点排污单位名录、大气环境重点排污单位名录、土壤环境污染重点监管单位名录、声环境重点排污单位名录,以及其他重点排污单位名录,共五类。同一家企业事业单位因排污种类不同,可以同时属于不同类别重点排污单位。纳入重点排污单位名录的企业事业单位应明确所属类别和主要污染物指标。

  根据《规定》,具备下列条件之一的企业事业单位,纳入水环境重点排污单位名录。

  一是,一种或几种废水主要污染物年排放量大于设区的市级环境保护主管部门设定的筛选排放量限值。废水主要污染物指标是指化学需氧量、氨氮、总磷、总氮以及汞、镉、砷、铬、铅等重金属。筛选排放量限值根据环境质量状况确定,排污总量占比不得低于行政区域工业排污总量的65%。

  二是,有事实排污且属于废水污染重点监管行业的所有大中型企业。废水污染重点监管行业包括制浆造纸,焦化,氮肥制造,磷肥制造,有色金属冶炼,石油化工,化学原料和化学制品制造,化学纤维制造,有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工艺的纺织印染,农副食品加工,原料药制造,皮革鞣制加工,毛皮鞣制加工,羽毛(绒)加工,农药,电镀,磷矿采选,有色金属矿采选,乳制品制造,调味品和发酵制品制造,酒和饮料制造,有表面涂装工序的汽车制造,有表面涂装工序的半导体液晶面板制造等。各地可根据本地实际情况增加相关废水污染重点监管行业。

  三是,实行排污许可重点管理的已发放排污许可证的产生废水污染物的单位。

  四是,设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区。

  五是,所有规模的工业废水集中处理厂、日处理10万吨及以上或接纳工业废水日处理2万吨以上的城镇生活污水处理厂。各地可根据本地实际情况降低城镇污水集中处理设施的规模限值。

  六是,产生含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣的企业。

  七是,设区的市级以上地方人民政府水污染防治目标责任书中承担污染治理任务的企业事业单位。

  八是,三年内发生较大及以上突发水环境污染事件或者因水环境污染问题造成重大社会影响的企业事业单位。

  九是,三年内超过水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标被环境保护主管部门予以“黄牌”警示的企业,以及整治后仍不能达到要求且情节严重被环境保护主管部门予以“红牌”处罚的企业。

  具备下列条件之一的企业事业单位,纳入大气环境重点排污单位名录。

  一是,一种或几种废气主要污染物年排放量大于设区的市级环境保护主管部门设定的筛选排放量限值。废气主要污染物指标是指二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物。筛选排放量限值根据环境质量状况确定,排污总量占比不得低于行政区域工业排放总量的65%。

  二是,有事实排污且属于废气污染重点监管行业的所有大中型企业。废气污染重点监管行业包括火力发电、热力生产和热电联产,有水泥熟料生产的水泥制造业,有烧结、球团、炼铁工艺的钢铁冶炼业,有色金属冶炼,石油炼制加工,炼焦,陶瓷,平板玻璃制造,化工,制药,煤化工,表面涂装,包装印刷业等。各地可根据本地实际情况增加相关废气污染重点监管行业。

  三是,实行排污许可重点管理的已发放排污许可证的排放废气污染物的单位。

  四是,排放有毒有害大气污染物的企业事业单位;固体废物集中焚烧设施的运营单位。

  五是,设区的市级以上地方人民政府大气污染防治目标责任书中承担污染治理任务的企业事业单位。

  六是,环保警示企业、环保不良企业、三年内发生较大及以上突发大气环境污染事件或因大气环境污染问题造成重大社会影响或被各级环境保护主管部门通报处理尚未完成整改的企业事业单位。突发大气环境污染事件或因大气环境污染问题造成重大社会影响或被各级环境保护主管部门通报处理尚未完成整改的企业事业单位。

  据了解,有事实排污且属于土壤污染重点监管行业的所有大中型企业(土壤污染重点监管行业包括有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等)、年产生危险废物100吨以上的企业事业单位等将被纳入土壤环境污染重点监管单位名录。

  此外,《规定》还列出了纳入声环境重点排污单位名录、其他重点排污单位名录的相关条件。

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