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新疆有色集团公司党委书记、董事长张国华:深入贯彻新发展理念 推动新疆有色安全绿色发展
2021-11-18 09:15:53   来源:中国有色金属报    点击:

 
 
新疆有色集团立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,牢牢守住安全生产底线,以改革创新为动力,巩固拓展疫情防控和企业发展成果,为自治区经济社会高质量发展贡献有色力量。
 
一、提高思想认识,深刻领悟习近平总书记安全生产重要论述及生态文明思想。
 
习近平总书记关于安全生产的重要论述以及生态文明思想,是新疆有色集团实现安全绿色发展的行动指南,是做好安全环保工作必须长期坚持的指导思想。作为自治区重点国有企业,新疆有色集团切实增强政治敏锐性和政治责任感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,树牢安全发展理念,弘扬“人民至上、生命至上”安全思想,牢固树立“生命高于一切、安全重于泰山”安全核心理念,压紧压实安全生产责任,防范化解重大安全风险,治理消除重大安全隐患,遏制各类生产安全事故,扎实推进集团公司安全生产治理体系和治理能力现代化,安全生产形势保持了相对稳定,生态环境保护工作得到进一步提升。
 
二、聚焦“七个坚持”,守好安全底线,筑牢安全生产网。
 
坚持把新发展理念融入安全生产,强化红线意识和底线思维,聚焦“七个坚持”,筑牢企业安全生产网。
 
一是坚持把树牢安全理念作为强化安全生产的政治引领。从讲政治的高度重视安全生产,从践行“两个至上”狠抓安全生产,从推动企业高质量发展上强化安全生产,增强统筹发展与安全的政治自觉和行动自觉,坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,贯穿高质量发展全过程,正确处理发展与安全的关系,做到发展与安全统筹兼顾、一体推进,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。持续抓好常态化疫情防控和安全生产系统管理,坚持“外防输入、内防反弹”不动摇,落实“四早”要求,压实疫情防控主体责任,严格落实八项预警机制,筑牢疫情防控底线。持续开展安全生产专项整治三年行动,严格落实安全准入管理制度,把外协单位真正纳入到集团安全管理体系中来。深入推进安全文化建设,增强应急救援能力,提高全员安全素养。持续提高双重预防机制建设和安全生产标准化建设水平,完善职业健康安全管理体系,确保实现长周期安全生产。
 
二是坚持把完善风险防控机制作为保障安全生产的基本前提。按照“全员、全过程、全方位”原则,加快推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,系统构建“两防一化”体系管理格局,逐步建立实现双重预防机制和信息化管控、应用、管理、预防、培训一体化,不断完善持续评审、自我更新的风险分级管控责任体系。创新安全生产管控体系,加强安全生产现场治理能力,广泛运用安全现场管理系统3.0,加大双重预防机制与安全信息化的全面融合建设力度,构建“两防一化”安全信息体系建设,加强体系计划实施,落实责任清单管理,实行标准化推进、精细化管理、本质化要求,使双重预防机制运行更加具体化、规范化、清晰化,系统建立安全现场管理防护体系。
 
三是坚持把以人为本作为保障安全生产的本质要求。习近平总书记强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。始终把保护员工的生命安全放在第一位置,把生产安全死亡事故“零控制”作为安全生产的奋斗目标,把安全发展作为第一要务、第一责任,推进安全文化建设,强化对各类人员的培训教育,重点抓好企业法定代表人和经营管理者的安全责任意识教育,提高职工的安全意识和安全操作技能,为实现长周期安全生产目标提供坚实保障。
 
四是坚持把技术创新作为保障安全生产的重要手段。安全生产重在源头治理,攻好“科技关”,实现从“人防”向“技防”转变,是企业从长远上消除安全隐患的重要手段。瞄准建设智能矿山目标,加快实施机械化、自动化、信息化建设,推动探索新技术、新方法研究,积极运用工业互联网、无人驾驶、远程监控等现代信息技术。持续提升技术装备水平,积极探索高海拔矿山采矿技术,提高劳动生产率,降低生产成本,实现本质安全。推动产研结合,加大固废综合利用技术研发,将技术优势转化为发展优势。深入开展技术创效、小改小革和合理化建议活动,积极推动科技成果转化应用。加强科技资金管理,实现科技资金效益最大化。进一步完善科技奖励制度,激发全员创新创效活力。
 
五是坚持把压实主体责任作为保障安全生产的关键要素。主体责任就是法定责任,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“三管三必须”的要求,紧紧抓住责任这个关键。构建“层层负责、人人有责、各负其责”三级安全责任体系,紧紧扭住安全生产责任制不放松,严格履行各级领导干部安全岗位责任制,强化对外来合作施工单位的监督管理责任,实行外包工程绩效量化考核,认真推动安全生产和疫情防控责任落实,盯紧看牢关键环节,严防严控重大风险,严查严改安全隐患,带头强力整治“三违”,有效防范生产安全事故。
 
六是坚持把环境保护作为促进安全发展的必要保障。深入贯彻习近平生态文明思想,使有色更“绿色”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的矿产开发理念,坚持矿产资源绿色勘查、绿色开发,坚定做生态文明建设的践行者。坚持把环境保护作为一条不可逾越的“红线”和“底线”,以高技术、高起点、高效能为方向,用先进技术改造传统产业和工艺,推动清洁生产和循环发展。加快推进绿色矿山、绿色工厂建设,加大生态恢复治理投入,开展大气、水、土壤和固废污染防治工作。新建矿山严格落实绿色开发和高质量发展要求,确保项目达到预期投资收益、环保达标。加大技术交流与合作,集中突破一批关键技术,为企业可持续发展提供强有力支撑。
 
七是坚持把效能管理作为实现安全生产的重要基础。统筹好发展与安全,新发展理念是重要导向。在强化企业运营管理方面,实施全流程降本增效,矿山企业降低采矿选矿成本,继续提升优化“五率”指标,冶炼企业提升生产效率,发挥集中冶炼优势,提高生产运营质量和效率。全集团范围内压减非生产性支出,加大应收账款清理力度,减少企业“两金”占用,降低大宗原材料采购成本,降低销售和运输成本。在开展对标管理方面,以加强管理体系和管理能力建设为主线,以信息化建设为着力点,全面开展对标提升行动,强化基础管理、合规管理,加强运营管控,防范系统风险。
 
三、坚持以新发展理念为统领,推动安全绿色发展。
 
习近平总书记指出,高质量发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新疆有色集团将坚持以新发展理念统领高质量发展,抓住开展党史学习教育的宝贵机遇,坚持抓安全生产工作强度不变,力度不减。
 
一是健全安全生产责任体系。优化完善压实各级领导干部领导责任,健全全员安全生产责任制,严格目标责任考核,完善自觉履行安全生产主体责任的约束机制。加强安全管理机构和人员配备,制定涵盖安全生产经营全过程和全员的安全生产管理制度和操作规程,健全风险分级防控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实安全生产资金投入保障、安全生产诚信承诺制度,实现安全生产标准化运行日常化、显性化。
 
二是创新科技支撑保障体系。强化安全科技创新和应用,坚持科技兴安战略,开展安全技术改造和工艺设备更新,提升安全技术装备水平,加强安全生产信息化建设,构建“工业互联网+安全生产”发展格局,推动安全生产与5G、互联网、大数据等现代信息技术融合发展。积极运用智能化、信息化手段加强安全生产,推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料,加快智能化建设,实现精细化生产、标准化管理,从源头提高企业安全生产水平。
 
三是构建全员参与大格局。建立健全安全教育培训制度,抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等,保证从业人员具备必要的安全生产知识,掌握岗位操作技能和应急处置措施。推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的新型学徒制,充分利用国家职业技能提升行动支持政策,推动实施覆盖临时工、劳务派遣工、外来承包单位人员在内的全员安全技能提升培训计划,加强安全人才培养。加大企业安全文化建设,创建“安全文化示范企业”,将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸,持续开展全员安全生产宣传教育活动,发挥各类宣传平台优势,加强安全生产警示教育,积极推动安全知识进矿山、进车间、进岗位。确保安全意识入脑入心。
 
今日新疆,天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新,安全绿色发展的红利让新疆有色集团践行新发展理念的步履更加坚实。新疆有色集团党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢扭住新疆工作总目标,真抓实干、埋头苦干,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,以钉钉子精神贯彻落实中央和自治区高质量发展要求,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为实现新疆经济社会高质量发展贡献有色力量。(本文刊登于《新疆工作》2021年9月期)
 
 

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