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湖南省支持有色金属循环利用产业发展
2021-09-06 07:16:15   来源:中国有色金属报    点击:

作者:郭沛宇
 
    为进一步提升湖南省有色金属资源(含废钢铁,下同)综合循环利用能力,保障国家有色金属资源战略安全,8月20日,湖南省政府办公厅出台《支持有色金属资源综合循环利用产业延链强链的若干政策措施》,支持有色金属资源综合循环利用产业延链强链,促进产业高质量发展。
 
  出台的政策措施主要结合湖南省“十四五”发展规划和有色金属资源综合循环利用产业发展现状,重点围绕再生铜铝、钢铁、钨钴和稀贵金属四类再生金属精深加工产业链(以下简称“四条产业链”),大力引导有色金属资源综合循环利用产业走精深加工路线,推动有色金属中高端合金产业发展,提高产品附加值与竞争力,促进湖南省有色金属资源综合循环利用产业集群化、高端化、绿色化发展。
 
  政策措施重点从加大产业延链强链激励力度、推动综合循环利用示范基地建设、强化金融政策引导支持、完善资源综合循环利用环保政策、理顺行业管理体制机制、优化营商环境等6方面给予有色金属资源综合循环利用发展支持。
 
  措施提出,加大产业延链强链激励力度。重点支持四条产业链相关企业开展精深加工、延伸产业链条,对符合条件的企业在项目申报、政府采购、用地用电保障等方面给予倾斜支持。鼓励湖南省各市州、县市区围绕四条产业链招引精深加工龙头企业,对招引的产业带动强、经济贡献大、延链强链作用突出的龙头企业,省级予以“一事一议”支持。健全产业税收贡献激励机制,湖南省财政将在将市州、财政省直管县上划省级增值税、企业所得税当年增量50%奖励给相关市州、财政省直管县的基础上,对政策实施力度大、产业发展好、税收增长快的有色金属资源综合循环利用产业重点市县加大奖补力度,给予最高不超过1000万元的奖励,用于支持当地有色金属资源综合循环利用产业延链强链。
 
  支持创建国家大宗固体废弃物(工业固体废物资源)综合循环利用示范基地,培育创建一批省级工业固体废物资源综合循环利用示范基地(园区)、示范企业、示范项目。鼓励示范企业在湖南省各市州、县市区规范有序设点回收废旧资源,支持建设有色金属再生资源物流园和交易中心。对新获评国家大宗固体废弃物(工业固体废物资源)综合循环利用示范基地,湖南省财政给予200万元至500万元奖励。
 
  在金融政策上,协调争取国家绿色发展基金直接投资或在湖南设立绿色发展子基金,重点投向有色金属资源综合循环利用等绿色、低碳产业企业。加大湖南省新兴产业基金对省内有色金属领域的支持力度,重点投向符合行业规范、环境保护和安全生产持续达标、有市场前景和经营效益的四条产业链上的精深加工企业。鼓励市场化产业(股权)投资基金投资有色金属资源综合循环利用产业。对支持产业发展成效的基金公司,湖南省财政按照投资金额给予比例的奖补。
 
  在环保政策上,根据企业环境信用记录和环境风险可控程度等,以“白名单”方式简化危险废物跨省转移审批流程。加快“证照分离”改革,支持四条产业链上精深加工企业及时获取资源综合循环利用原材料。
 
  措施同时提出,要深化有色金属行业管理体制改革,进一步理顺湖南有色控股集团有限公司治理结构,对湖南省与中国五矿集团有限公司战略合作实施情况开展评估,督促中国五矿集团有限公司按协议约定兑现投资等承诺,强化湖南省对有色金属资源开发与资源综合循环利用的统筹整合与主导推进力度,推动湖南省有色金属产业做大做强,提升产业链高端化水平。
 
  力争到2025年,湖南省有色金属资源综合循环利用产业年产量突破2000万吨,年产值达到2000亿元,年税收达到100亿元,纳税5亿元以上行业领军企业达到3-5家。
 
 

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